Еврокомиссия выступает против 100% сканирования контейнеров

Главный вывод: "Применение 9/11 Commission Act 2007 г., в одностороннем порядке вводящего требование 100% сканирования всего морского экспорта, предназначенного для США, не отвечает требования безопасности и может стать барьером для торговли".

9/11 Commission Act был принят Конгрессом США 27.07.2007 г. и вступает в силу с 1.07.2012 г.

По мнению Еврокомиссии, чтобы обеспечить соответствие новым требованиям, ЕС придется полностью перекроить действующее законодательство, регулирующее стивидорный бизнес, и существующие процедуры.

Это неизбежно выльется в существенные расходы, передает SeaNews.

Затраты на оборудование для проведения сканирования и радиационного контроля, включая модернизацию инфраструктуры и расширение площадей для контроля грузов, в ЕС оценили в EUR430 млн.

Операционные расходы в портах ЕС возрастут более чем на EUR200 млн в год, включая расходы на наем дополнительного персонала (около 2,2 тыс. человек).

Увеличатся также прямые затраты на транспортировку грузов в США — по оценкам ЕС, примерно на 10%.

При этом порты, которые не смогут обеспечить 100% сканирование, потеряют доступ к американскому рынку.

Это, в свою очередь, увеличит риски заторов и нагрузку на окружающую среду в остальных портах.

В сумме годовой ущерб от введения 100% сканирования для ЕС и США в Еврокомисси оценивают в EUR10 млрд.

Дальнейшие расчеты показывают, что в глобальном масштабе потери могут составить порядка EUR17 млрд.

А в случае, если 100% сканирование будет введено повсеместно, ежегодные потери могут достичь EUR150 млрд.

В связи с вышеизложенным, ЕС не рассматривает введение 100% сканирования в портах, и предлагает разработать пакет мер, направленных на обеспечение безопасности цепочки доставок не в национальном, а в глобальном разрезе, и сделать это на основе анализа и управления рисками.