Погода в інших містах

РУБРИКАЦИЯ

Крым
15 ноября 2017

В окупованому Криму похвалилися, що виловили на 20% більше хамси, якій загрожує зникнення

14 ноября 2017

Судновласник покинув судно з екіпажем біля берегів окупованого Криму- РПСМ

13 ноября 2017

Окупанти засудили екс-керівника Ялтинського порту до 4,5 років позбавлення волі

08 ноября 2017

Очільника управління ФАС РФ в окупованому Криму знайшли мертвим

Николаев
15 ноября 2017

Заводчани-мітингарі розблокували міст у Миколаєві, аге погрожують згодом перекрити вже обидва

15 ноября 2017

Миколаївська ОДА: погашення заборгованості суднобудівникам не в нашій компетенції

15 ноября 2017

Працівники суднобудівного заводу в Миколаєві перекрили Південнобузький міст

13 ноября 2017

ЄБРР розглядає можливість надання «Нібулону» $40 млн кредиту

Одесса
06 ноября 2017

АМКУ може оштрафувати «Євротермінал» на 10% річного доходу

31 октября 2017

Для морських піхотинців поблизу Одеси будують сучасне військове містечко

31 октября 2017

ОПЗ збільшив чистий збиток на 8%

30 октября 2017

Військова прокуратура розслідує події на території військової частини в Одесі

Херсон
03 ноября 2017

"Паллада" урочисто передала новозбудований плавучий док замовнику

24 октября 2017

Єгиптянину заборонили в'їзд до України через незаконне відвідування Криму

23 октября 2017

Херсонська "Паллада" успішно завершила випробування композитного доку

06 октября 2017

СБУ викрила на хабарі головного інспектора митного поста «Херсон-порт»

Нормативные документы

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной администрации морского и речного транспорта

23 марта 2009 16:52:43


ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной администрации морского и речного транспорта

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров Украины

от 5 марта 2009 г.  № 227

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной администрации

морского и речного транспорта

 

1. Государственная администрация морского и речного транспорта (Укрморрічфлот) является правительственным органом, который действует в системе Мінтрансзв'язку.

Укрморрічфлот ответственный перед Кабинетом Министров Украины, подотчетный и подконтрольный Министру транспорта и связи.

2. Укрморрічфлот в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми соответственно  Конституции и законам Украины, актами Кабинета Министров Украины, этим Положением и приказами Мінтрансзв'язку.

3. Основными задачами Укрморрічфлоту есть:

участие в пределах своих полномочий в реализации государственной политики в области морского и речного транспорта, в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства;

осуществление государственного надзора за обеспечением безопасности судоходства в территориальном море, внутренних водах, на внутренних водных путях, в морских и речных портах;

осуществление контроля за соблюдением субъектами хозяйствования требований законодательства и международных договоров Украины по вопросам торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях, навигационно-гидрографического обеспечение судоходства та предотвращение загрязнения окружающие среда.

4. Укрморрічфлот соответственно  положенным на него задач:

1) осуществляет соответственно  законодательству государственное регулирование в области морского и речного транспорта;

2) принимает участие в разработке и выполнении государственных целевых программ, направленных на обеспечение функционирования и развития области морского и речного транспорта, других программ по вопросам торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства, оказывает содействие внедрению достижений науки и техники, новых технологий и передового опыта в указанной области;

3) готовит и подает Мінтрансзв'язку предложения по вопросам развития транспортной системы Украины, создание и функционирование в области морского и речного транспорта сети международных транспортных коридоров;

4) употребляет в пределах своих полномочий мер по разработке планов и программ развития портов, проведение экспертизы проектов капитального строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры морского и речного транспорта, принимает участие в подготовке выводов Мінтрансзв'язку относительно отвода в установленному законодательством порядке земли и водного пространства для торгового мореходства, обеспечение деятельности портов и морских терминалов, а также строительства или проведение других работ в зоне действия навигационного оборудования и морских путей;

5) осуществляет государственный надзор в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства, в частности за:

соблюдением требований законодательства и международных договоров Украины субъектами хозяйствования, которые ведут деятельность в сфере торгового мореходства, в территориальном море, внутренних водах, на внутренних водных путях, в морских и речных портах, на базах для стоянки маломерных (малых) судов; обеспечением безопасности судоходства на украинских судах и в украинских судоходных компаниях (контроль государства флага);

соответствием состояния иностранных судов, которые заходят в порты Украины, требованиям международных договоров Украины из безопасности судоходства (контроль государства порта);

организацией безопасной перевозки пассажиров и грузов морским и речным транспортом;

6) осуществляет контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, которые ведут деятельность в области морского и речного транспорта и принадлежат к сфере управления Мінтрансзв'язку, в частности по вопросам:

навигационно-гидрографического обеспечения судоходства в территориальном море, внутренних водах и на внутренних водных путях;

лоцманского проведения и регулирование движения судов во время плавания в территориальном море, внутренних водах и на внутренних водных путях;

функционирование систем радионавигации и наблюдение морской подвижной службы, в том числе Глобальной морской системы связи в случае бедствия и для обеспечения безопасности, регулирование движения судов, системы дальней идентификации и контроля местонахождения судов, средств инженерно-технического и информационно-аналитического обеспечения судоходства;

проведение специальных (дноуглубительных, промерных, водолазных, подводно-технических) работ, связанных с обеспечением судоходства;

обеспечение проведение аварийно-спасательных работ, поиска и спасание на морі в зоне ответственности Украины;

подготовки, переподготовки, повышение квалификации та дипломування плавсостава морских, речных и маломерных (малых) судов, работников береговых предприятий морского и речного транспорта, работа которых связана с обеспечением безопасности судоходства и предотвращением загрязнения окружающей среды, выдачи квалификационных и идентификационных документов плавсостава судов;

классификации торговых судов, сертификации систем качества и управление качеством в области морского и речного транспорта;

осуществление технического надзора за проектированием, строительством, эксплуатацией, ремонтом, утилизацией судов, состоянием судоходных гидротехнических сооружений и гидротехнических сооружений портов, водных путей и судоремонтных заводов;

обеспечение общей безопасности, ведомственной пожарной охраны, охраны судов и портовых средств;

проведение регистрации судов, осуществление в установленном законодательством порядке разрешительно-регистрационных функций в области морского и речного транспорта, в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства.

Укрморрічфлот осуществляет контроль с других предусмотренных законодательством вопросов;

7) проводит в установленному законодательством порядке лицензирования хозяйственной деятельности из предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов речным, морским транспортом и контролирует соблюдение лицензионных условий;

8) вносит на рассмотрение Мінтрансзв'язку предложения относительно уменьшения вредного влияния на окружающую среду морского и речного транспорта, торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях, установление размера портовых сборов, тарифов, собрания и платы за услуги (работы), которые предоставляются предприятиями, учреждениями и организациями, которые ведут деятельность в области морского и речного транспорта;

9) употребляет в пределах своих полномочий мероприятий к обеспечению выполнения требований международных нормативных актов и стандартов в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства;

10) выполняет по доверенности Мінтрансзв'язку функции Морской администрации Украины и предназначенного органа из охраны судов и портовых средств в случаях, предусмотренных международными договорами в сфере торгового мореходства;

11) берет в установленном порядке участие в работе Международной морской организации, других международных организаций, деятельность которых связана с торговым мореходством, судоходством на внутренних водных путях и навигационно-гидрографическим обеспечением судоходства;

12) подает по доверенности Мінтрансзв'язку предложения относительно освобождения в предусмотренных законодательством случаях торговых судов от выполнения требований международных конвенций и информирует об этом в установленном порядке Международную морскую организацию;

13) принимает участие в разработке проектов нормативно-правовых актов и международных договоров в области морского и речного транспорта, в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства;

14) вносит в установленном порядке предложения Мінтрансзв'язку относительно назначения руководящих работников предприятий, учреждений и организаций, которые ведут деятельность в области морского и речного транспорта и принадлежат к сфере управления Мінтрансзв'язку, формирование кадрового резерва на должности руководителей, организовывает работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников указанных предприятий, учреждений и организаций;

15) обеспечивает проведение расследования аварийных событий в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях, проводит анализ причин, из которых они произошли, ведет учет таких событий и употребляет в установленном порядке мероприятий к предотвращению их повторения;

16) оказывает содействие в пределах своих полномочий развитию предприятий морского и речного транспорта, которые принадлежат к сфере управления Мінтрансзв'язку, расширению их внешнеэкономической деятельности;

17) обеспечивает в установленном законодательством порядке реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в Укрморрічфлоті и по доверенности Мінтрансзв'язку на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые ведут деятельность в области морского и речного транспорта;

18) организовывает в пределах своих полномочий выполнения задач из мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности указанных предприятий, учреждений и организаций;

19) осуществляет соответственно  законодательству другие функции.

5. Укрморрічфлот имеет право:

1) привлекать специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые принадлежат к его компетенции;

2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения положенных на него задач;

3) образовывать по согласованию с Министром транспорта и связи в пределах предельной численности работников Укрморрічфлоту свои территориальные органы;

4) созвать в установленном порядке совещания по вопросам, которые принадлежат к его компетенции.

6. Должностные лица Укрморрічфлоту, его территориальных органов, уполномоченные осуществлять мероприятия из государственного надзора (контроля) в сфере обеспечения безопасности судоходства, имеют право в установленном законодательством порядке:

проводить проверку предприятий, учреждений и организаций, которые ведут деятельность в области морского и речного транспорта, в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства;

проводить обзор украинских и иностранных судов, которые находятся в территориальном море, внутренних водах, на внутренних водных путях, в морских и речных портах Украины, с целью проверки соблюдения требований законодательства и международных договоров Украины относительно обеспечения безопасности судоходства;

составлять акты и предписания об устранении нарушений требований международных договоров Украины, нормативных актов по вопросам безопасности судоходства, рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, накладывать административные взыскания;

выдавать распоряжение об устранении нарушения требований нормативных актов по вопросам безопасности судоходства и международных договоров Украины;

запрещать в установленном порядке эксплуатацию судов, других транспортных средств, сооружений, устатковання, что используются в области морского и речного транспорта, предоставление услуг и выполнение работ, если это создает угрозу жизни и здоровью людей, к устранению нарушения требований законодательства и международных договоров Украины относительно обеспечения безопасности судоходства.

7. Укрморрічфлот выдает приказы организационно-распорядительного характера по вопросам, которые принадлежат к его компетенции.

Решение Укрморрічфлоту по вопросам безопасности на морском и речном транспорте, в сфере торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства, выданные в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, капитанами украинских судов, а также капитанами иностранных судов, которые находятся в территориальном море, внутренних водах, на внутренних водных путях, в морских и речных портах Украины, судноводіями маломерных (малых) и прогулочных судов, физическими лицами.

8. Укрморрічфлот выполняет свои полномочия непосредственно и через территориальные органы, а также в установленному Мінтрансзв'язку порядка через предприятия, учреждения и организации, которые ведут деятельность в области морского и речного транспорта и принадлежат к сфере управления указанного Министерства.

9. Укрморрічфлот возглавляет глава, который по должности является заместителем Министра транспорта и связи. Главу Укрморрічфлоту назначает на должность и освобождает от должности Кабинет Министров Украины по представлению Министра транспорта и связи.

Глава Укрморрічфлоту, что по должности является членом Коллегии Мінтрансзв'язку, имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя и заместителя - Главного государственного инспектора из безопасности судоходства, которые назначаются на должность и освобождаются из должности Кабинетом Министров Украины по представлению Министра транспорта и связи.

10. Глава Укрморрічфлоту:

осуществляет руководство его деятельностью;

несет персональную ответственность перед Кабинетом Министров Украины и Министром транспорта и связи за выполнение положенных на Укрморрічфлот задач;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделов, других работников Укрморрічфлоту, кроме своих заместителей и руководителей территориальных органов;

распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделов и территориальных органов Укрморрічфлоту, определяет степень их ответственности;

принимает решение о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделов, других работников Укрморрічфлоту, кроме своих заместителей и руководителей территориальных органов;

подает Министру транспорта и связи предложения относительно назначения на должность и освобождение от должности своих заместителей, руководителей территориальных органов Укрморрічфлоту, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций, которые ведут деятельность в сфере морского и речного транспорта и принадлежат к сфере управления Мінтрансзв'язку, заключение и разрыв контрактов с ними;

вносит Министру транспорта и связи предложения относительно поощрения и привлечение к дисциплинарной ответственности своих заместителей, руководителей территориальных органов Укрморрічфлоту,  предприятий, учреждений и организаций, которые ведут деятельность в сфере морского и речного транспорта и принадлежат к сфере управления Мінтрансзв'язку;

утверждает положение о территориальных органах и структурных подразделах Укрморрічфлоту, должностные инструкции его работников;

подписывает приказы Укрморрічфлоту, организовывает проверку их выполнения;

осуществляет другие функции соответственно  законодательству.

11. Для согласованного решения вопросов, которые принадлежат к компетенции Укрморрічфлоту, обсуждение важнейших направлений деятельности и развития морского и речного транспорта, торгового мореходства, судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства в Укрморрічфлоті образовывается коллегия в составе главы Укрморрічфлоту, заместителей председателя, руководителей территориальных органов и структурных подразделов.

В состав коллегии могут включаться в установленном порядке другие лица.

Персональный состав коллегии утверждает Министр транспорта и связи.

Решение коллегии вводятся в действие приказами Укрморрічфлоту.

12.       В Укрморрічфлоті могут образовываться научно-технический совет, совет по вопросам безопасности судоходства, рабочие группы, комиссии, другие совещательные и консультативные органы.

Состав указанных органов и положение о них утверждает глава Укрморрічфлоту.

13. Предельную численность работников Укрморрічфлоту в пределах предельной численности работников Мінтрансзв'язку, определенной Кабинетом Министров Украины, утверждает по представлению главы Укрморрічфлоту Министр транспорта и связи.

14. Структуру Укрморрічфлоту утверждает его глава по согласованию с Министром транспорта и связи.

15. Штатная роспись и смета Укрморрічфлоту утверждает его глава по согласованию с Министром транспорта и связи и Минфином.

16. Финансирование Укрморрічфлоту осуществляется за счет средства государственного бюджета в пределах средства, предусмотренное на удержание Мінтрансзв'язку.

Условия оплаты труда работников Укрморрічфлоту определяются Кабинетом Министров Украины.

17. Работники Укрморрічфлоту имеют удостоверение, обеспечиваются форменной одеждой, образцы и порядок выдачи которых утверждаются в установленному законодательством порядке.

18. Укрморрічфлот является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.